En formation au Canada, notre compatriote, Jean Paul Kimbambu reste attaché à la RD Congo, sa chère nation. Pour ce faire, il vient de mettre à la disposition de la communauté, une réflexion sur les 5 chantiers.

Introduction

La loi de Pareto[1] stipule que 20% des causes provoquent 80% des effets. Cela peut – il le cas pour les chantiers congolais[2] ? Cette problématique relève de ce que nous qualifions de « management quantitatif ou mathématique ». La matrice d’Eisenhower et la méthode d’Ishikawa serviront d’outils d’investigations.

Il est fréquent de rencontrer à la cité de discours du genre : au lieu de réaliser des travaux dans tel endroit [A par exemple], il faudrait d’abord ou plutôt commencer par l’endroit B. Dans le langage courant, l’endroit A est un vecteur qui, par exemple pour la RDC, correspond à ce jour, aux boulevards du 30 juin, Triomphal, Lumumba ; à la place de l’échangeur ou à l’Avenue de la libération. Alors que le vecteur B comprend les multiples érosions à travers la capitale ; l’avenue Bongolo ; les délestages de courant ; les routes principales détériorées dans certaines communes ou plus globalement le social de la population [santé, éducation, transport, pouvoir d’achat, etc.]. Face à cette dualité, les décideurs et responsables de la politique des cinq chantiers doivent donc disposer d’une méthodologie d’arbitrage efficient et d’une approche quantitative assez fine pour rencontrer les attentes des bénéficiaires desdits chantiers. Il est donc question de définir objectivement l’essence de cinq chantiers avant de chercher à optimiser son processus. Ce papier tente donc de donner une réponse rigoureuse à cette préoccupation.

Pourquoi les cinq chantiers en RD Congo ?

Le « pourquoi » peut se justifier en deux temps en considérant : soit les acteurs proactifs, soit les acteurs réactifs. Le cadre d’application des chantiers en cause se présente comme un jeu avec deux joueurs conjointement maximisateurs. Nous verrons par la suite qu’il s’agit d’un jeu à répétition. La définition intrinsèque des cinq chantiers peut, de ce fait, être appréhendée comme suit.

* : Nous notons que les chantiers ont été mis en œuvre parce que les acteurs proactifs ont un intérêt[3], c’est ce que je qualifie, dans le cas d’espèce, d’« effet direct des cinq chantiers ». Donc les acteurs proactifs sont les acteurs et bénéficiaires directs [ABD], les décideurs politiques.

* : En vertu du postulat de la rationalité économique, il apparait très classique d’admettre que l’effet direct des cinq chantiers s’impose donc comme une réponse première au « pourquoi de cinq chantiers ».

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